离婚时要根据情况来判决公房的使用权。公共住房，又称公共住房，一般是指国家、国有企业、事业单位投资建设、销售的住房。在房屋出售前，房屋的产权归国家所有，即承租人只有相应的使用权。公房承租人无权处分房屋，因为他对房屋没有产权。因此，离婚时，如果双方协商不成，或者双方单位或者有关部门无法调解，人民法院应当根据案件的具体情况，坚持男女平等、保护妇女儿童合法权益的原则，考虑双方的经济收入，实事求是，合理判决公房由一方租用，承租人可以对另一方给予适当的经济补偿。

离婚时公房承租权的如何分割

公房，是指当事人只享有使用权或者说承租权而没有所有权的房屋，它是在特定的历史条件下出现的一种产物。虽然随着这些年房改的实施，从数量上看已经少了很多，但是由于种种原因，还是有相当数量的此类房屋还没有实施房改或者是正在房改，因此，在为数众多的离婚案件中，就不可避免地涉及到这类公房权益的分割。由于公房承租人仅有房屋的使用权，不享有房屋的产权。因此，在离婚时，法院只会判决使用权的归属，不涉及房屋的产权问题。

1、一方在婚前取得了公房承租权，离婚时承租权仍归一方享有，另一方无权分割。

2、婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的”笔者认为，由于这一情况的发生只涉及到双方身份关系的变更，因此，不影响公房承租权的归属，承租权仍归该一方享有，另一方无权分割。

3、一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的”笔者认为，该房承租权仍应归该一方享有。但，享有承租权的一方应按照婚后共同偿还借款数额的一半给予另一方补偿。

4、婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的”根据

《中华人民共和国民法典》第一千零八十七条离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成的，由人民法院根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。

对夫或者妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。