海关对拒不执行处罚决定的当事人需要强制执行时，首先应以书面方式通知当事人，出具《执行通知书》。《执行通知书》中写明当事人所承担的义务、海关拟采取的具体强制措施、执行期限、实施强制执行的法律依据和事实根据等，并送达当事人。当事人在《执行通知书》所规定的执行期限内仍不履行处罚决定的，海关可根据具体情况，采取强制执行措施。

一、海关行政处罚的鉴定程序

海关对邮件、快件、货管、保税监管等业务现场及其他海关监管业务中违法事实清楚、违法情节轻微的案件，可以适用简单案件处理程序。

适用简单案件处理程序的案件，海关进行现场调查后，可以直接制发行政处罚告知单，当场由当事人或其代理人签收。

1、海关可以当场作出行政处罚决定的情形

（1）当事人当场放弃陈述、申辩或者听证权利的；

（2）当事人当场进行陈述、申辩，经海关当场复核后，当事人或者其代理人接受复核意见的。

2、当事人当场放弃陈述、申辩、听证的权利，或者当场进行陈述、申辩以及是否接受复核意见的情况，应当有书面记载，由当事人签字或者盖章确认。

3、当场作出行政处罚决定的，应当制发行政处罚决定书，并且当场送达当事人。

4、适用简单案件处理程序过程中，有下列情形之一的，海关不得当场作出行政处罚决定，应当按照一般程序规定办理：

（1）海关对当事人提出的陈诉、申辩意见无法当场进行复核的；

（2）海关当场复核后，当事人对海关的复核意见仍然不服的；

（3）当事人当场依法向海关要求听证的；

（4）海关认为需要进一步调查取证的。

二、海关行政处罚决定的执行

当事人应当在海关作出行政处罚决定后的规定期限内履行。当事人申请延期或者分期缴纳罚款的，应当以书面形式提出，海关收到后，应当在10个工作日内作出决定，并通知申请人，海关同意当事人暂缓或者分期缴纳的，应当及时通知收缴罚款的机构，执行完毕的期限自处罚决定书规定的履行期限届满之日起不得超过180天。

逾期不履行决定的，海关可采取下列措施：

（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款；

（2）根据《海关法》规定，将扣留的货物、物品、运输工具变价抵缴，或者以当事人提供的担保抵缴，还可以申请人民法院强制执行；

（3）当事人在出境前未交清罚款、违法所得和依法追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款的，也未向海关提供相当于上述款项担保的，海关可以制作阻止出境协助函，通知出境管理机关阻止其出境。