根据《证券法》第九十四条的规定，上市公司收购中涉及国家授权投资机构持有的股份，应当按照国务院的规定，经有关主管部门批准。关于国有资产产权问题，国务院就于1996年1月25日发布于《企业国有资产产权登记管理办法》，其中该办法规定：

(一)产权登记;

(二)占有产权登记;

(三)变动产权登记;

(四)注销产权登记;

(五)产权登记须填报登记报。

一、独资企业变更为股份制所需材料

1、申请报告；

2、公司委托代理人的证明（委托书）以及委托人的工作证或身份证复印件；

3、公司法定代表人签署的变更登记申请书；

4、依照《公司法》股东会或董事会作出的变更决议，涉及章程变更的应相应修改公司章程；

（1）名称变更：需办理企业名称预先核准通知书以及公告；

（2）经营范围变更：法律、行政法规规定必须报经审批的项目，国家有关部门的批准文件；

（3）注册资本变更：出具具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》；减少注册资本需公告三次；

（4）住所变更：住所证明，租赁房屋需提交租赁协议书，协议期限必须一年以上（附产权证复印件）；

（5）法定代表人变更：股东会决议或董事会决议或任命书（国有独资）、身份证、暂住证（指外省市身份证）复印件；

（6）股东变更：需重新提交公司章程、股东会决议、董事会决议、投资协议或股权转让协议、付款凭证、新股东执照复印件（加盖发证机关印章）。

5、法律法规规定必须经审批的，国家有关部门的批准文件；

6、本局所发的全套登记表及其他材料；

7、提交《企业法人营业执照》正副本。

二、国有资产及外资的报批程序

收购国有控股公司，按企业国有产权转让管理的有关规定向控股股东或国有资产监督管理机构履行报批手续。

国有股权转让应当在依法设立的产权交易机构公开进行，并将股权转让公告委托交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关国有股权转让信息，广泛征集受让方。转让方式采取拍卖、招投标、协议转让等。

外国投资者并购境内企业，应符合中国法律、行政法规和规章及《外商投资产业指导目录》的要求。涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的，应当遵守国有资产管理的相关规定。

外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，应依照本规定经审批机关批准，向登记管理机关办理变更登记或设立登记。