《技术合同认定登记管理办法》第2条规定，当事人依法订立的技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同和技术服务合同依照该办法的规定申请认定登记。该办法第5条规定：“法人和其他组织按照国家有关规定，根据所订立的技术合同，从技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务的净收入中提取一定比例作为奖励和报酬，给予职务技术成果完成人和为成果转化做出重要贡献人员的，应当申请对相关的技术合同进行认定登记，并依照有关规定提取奖金和报酬”。该办法第6条规定：“未申请认定登记和未予登记的技术合同，不得享受国家对有关促进科技成果转化规定的税收、信贷和奖励等方面的优惠政策”。

从以上规定可以看出，技术合同的认定登记是当事人的自愿行为，而不是国家对当事人规定的一种强制行为，也就是说并不是每一个技术合同都要到技术合同登记机关进行登记。技术合同进行登记或备案，目的在于加强对技术合同的管理，并从信贷、税收、奖励等方面给技术合同当事人以优惠。合同成立后是否进行登记或备案，并不是合同效力的判断依据，也不是技术合同成立的条件。未进行登记或备案的技术合同一般应认定为有效。