中国人民银行

银发(2001)79号

中国人民银行各分行、营业管理部，各国有独资商业银行、股份制商业银行，中国银

行业协会：

近期，部分商业银行在向各级政府会计核算中心和有关部门提供账户服务过程中，承诺向开户单位无偿提供办公场所、设备或者一定金额的资金，增加了银行的经营成本，导致银行间的无序竞争。为维护正常的金融秩序，规范商业银行竞争行为，现通知如下：

一、各商业银行今后在向各级政府会计核算中心提供账户服务时，一律不得向开户单位无偿提供办公场所、办公设施、计算机软硬件系统和承担相关费用，应按照权利与义务对等原则收取相应租赁费、手续费，并订立书面协议。未经人民银行批准，不得在开户单位内设立固定服务网点。

二、各商业银行应严格执行财务制度规定，加强内部控制，规范经营行为，在成本收益分析的基础上，按照等价、有偿的商业化原则提供银行服务，不得为提高市场份额，无偿向客户提供非捐赠性质的服务。

三、各商业银行今后违反上述规定的，中国人民银行将依照《中华人民共和国商业银行法》第七十五条、《金融违法行为处罚办法》第十五条、《关于严格禁止高息揽存、利用不正当手段吸收存款的通知》（银发〔2000〕253号）等规定予以严肃查处，并追究该机构高级管理人员的相关责任。

四、请人民银行各分行、营业管理部将此文转发至辖区内城市商业银行。

2001年4月2日