不可抗力条款可以由当事人约定，具体规定如下：

1、约定不可抗力条款小于法定范围的，当事人可以依法主张免责；

2、因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任；

3、不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。

一、国家政策调整是否属不可抗力

属于情势变更，是不可抗力的一种，但情势变更不能乱用。

根据我国《民法典》的相关规定，因为不可抗力的原因而不能履行民事义务，是无需承担民事责任的。但法律另有规定的除外

《中华人民共和国民法典》

第一百八十条，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。

不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

二、合同变更的通常情形

1．由合同性质和内容决定当事人一方可变更合同。有的合同是为当事人一方的利益而设立的；也有一些合同的某些条款是专为当事人一方利益约定的。由于在一般情况下，当事人可以放弃自己应得的利益，因此，对于这些合同，如果当事人一方在订立合同后根据客观情况的变化，不再需要合同为其带来利益，则可以变更合同。

2．当事人双方经协商同意，并且不因此损害国家利益和社会公共利益。当事人双方在进行协商时，意思表示必须是明确的，而不能是模糊的，否则，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。

3．由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行。不可抗力是指不能预见或者不能避免、不能克服的客观情况。发生不可抗力，造成合同不能履行或者不能完全履行时，允许当事人变更合同，使合同的履行成为可能。不可抗力必须达到使合同无法履行的程度，才能作为变更合同的理由。如发生不可抗力后，经义务人的努力，合同仍可履行，则不能作为合同变更的理由。

三、对于不可抗力因素造成的违约是如何规定的

不可抗力是指不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。发生特大自然灾害、地震等不可抗力事件，而影响合同继续履约，当事人免于承担违约责任。

那合同中不可抗力因素如下：

(1)自然灾害、如台风、洪水、冰雹(2)政府行为，如征收、征用(3)社会异常事件，如罢工、骚乱。在不可抗力的适用上，有以下问题值得注意：

(1)合同中是否约定不可抗力条款，不影响直接援用法律规定(2)不可抗力作为免责条款具有强制性，当事人不得约定将不可抗力排除在免责事由之外。

不可抗力条款是法定免责条款，约定不可抗力条款如小于法定范围，当事人仍可援用法律规定主张免责大于法定范围，超出部分应视为另外成立了免责条款。