(一)土地承包经营权纠纷,在其项下又分为土地承包经营权确认纠纷和承包地征收补偿费用分配纠纷四级案由,前述8种类型的矛盾纠纷的前7种即确定为此类案由。土地承包经营权是指土地承包经营权人为从事种植业、林业、畜牧业,对其承包的集体所有或者国家所有由农民集体使用的耕地、林地、荒地以及其他用于农业的土地所享有的占有、使用、收益的权利。
(二)土地承包经营权确认纠纷是指就土地承包经营权是否成立及其归属和内容的发生的纠纷
应对征地拆迁纠纷的策略
1、树立以人为本的理念。
2、尽快制订出台有关集体土地房屋征收的相关政策,切实保障被征收人的权益。被征收人的权益在城市土地国有和农村土地集体所有的二元所有制结构下,应该采取权变思维,区别对待,尽快将讨论、制定有关农村房屋征收相关政策法规提上日程。
3、确保实行以土地换保障政策,建立失地农民基本养老保障制度。更新理念,制定合理的政策,促进失地农民充分就业。
4、加大各部门联动协调力度,促进征收工作顺利进行。整合资源,妥善解决善后矛盾纠纷。5、司法强拆采取裁执分离制度,以保障征地拆迁的顺利进行。由法院裁决,行政机关组织实施,法院予以监督。既解决了法院人员短缺,执行力度不够的问题,又可以避免统一由法院裁决执行而导致的滥权、侵权和腐败等问题。从而降低司法强拆执行难度。
6、创建经济廉租房制度,尽快解决部分困难被征收居民的居住问题。
7、建立开放型房屋征收程序,落实被征收人的参与权。公开、透明的征收程序,充分有效的沟通和协调机制是依法行政的基本内容。
8、坚持舆论先导,做好房屋征收中的法制宣传工作。房屋征收中的法制宣传工作,深入开展法制宣传,使群众知法懂法是做好征收工作的基础。
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