从2014年开始,天津市开展万企转型升级行动,针对部分散弱低粗污的中小企业实行转型升级。两年来,累计有1.2万家企业成功转型,天津市持续推进万企转型升级万元工业产值能耗两年下降15.38%。一大批中小企业脱胎换骨、华丽转身,成为支撑天津经济高质量发展的生力军。一样的土地不一样的效益,一样的土地不一样的产出,一样的土地不一样的实惠,一样的土地不一样的环境质量,正在天津成为现实。
津南区小站镇:传统阀门基地的转型升级样本
津南区小站镇大部分企业从事阀门生产,小站阀门基地生产的中低压阀门占全国市场近30%。但企业使用的是以煤炭为燃料的冲天炉,对周边环境污染严重。我们的工人每天守着冲天炉,可以说受到的污染是最严重的。但是改造的花费大,成本上去了利润就少了,所以过去大家都不愿意改。王富来道出了改造前企业老板们的心声。
在万企转型升级行动中,政府补贴资金大大调动了企业的积极性,大站阀门总厂带头对冲天炉进行改造。市、区政府两年合计补贴资金1136万元,改造小站地区阀门企业冲天炉78座。其中,环保达标排放改造37台,拆除冲天炉41座,新上电炉46台。经过综合治理,小站阀门基地周边的空气质量得到了大幅度提升。
在大站阀门总厂的车间里,每一台车床都配备了机床数控系统,工人张辉正在车床前熟练地操作。他告诉记者:过去手工操作,一次只能车一个零件。现在有了数控系统,自己同时负责两台车床,一次可以车四个零件。王富来说:过去车间里都是人工流水线,借着转型升级的东风,我们投入1200万元进行了技术改造和设备升级,政府还给我们补贴了200万元。过去一个车间有30个工人,现在只有11个,但是生产效率比过去提高了四到五倍。
津南区千企办副主任佟欣荣说:小站阀门基地转型升级的关键是充分调动了企业负责人的积极性。由要我转型到我要转型,再到我要更好转型,企业老板们主动去思考、去投入、去推动,企业转型升级主体作用得到了最大限度的激发。
两年来,小站阀门基地转型升级企业累计投入3亿元,用于购置阀门生产配套设备以及进行厂房改造,共引进专用数控车床、多孔钻床等先进设备360台(套),新增各系列规格阀门百余种,其中,中高压阀门占产量的比重由2014年的3%提升到目前的30%。部分阀门企业还瞄准国际市场,出口企业由原来的11家增加到21家。天一阀门有限公司总经理牛桂生十分感慨:改电窑炉后成品率由60%多提高到90%多,工艺水平提高了,高品质、高精度阀门铸件利润提高3倍以上。
小站阀门基地由此走上了绿色发展的道路,特别是面对经济下行的压力,小站阀门企业实现了逆势增长。截至2015年底,小站阀门基地产值40亿元,同比增长10%;全年用能1.9万吨标煤,同比下降11%,万元产值能耗同比下降11%。年减排粉尘约650吨,减排二氧化硫5500吨,实现了环境保护和经济效益的双赢。
六个一批15条子路径:企业转型有方向、升级有标准
多年来,天津作为老工业城市遗留下一批污染大、效率低、改造难的传统产业,成为天津打造经济升级版的突出障碍。面对越来越激烈的市场竞争和生态环境治理新压力,转型是必然选择。但是,很多传统中小企业经营越来越难,转型生死难料,宁愿守着微薄利润苦苦支撑。还有一些企业废弃物排放长期不达标,甚至主要靠偷排、乱排获利,认为转型就断了生路,不如走一步算一步。
企业不想转、不敢转,根源还在于不会转。中小企业转型升级,最难的就是选择适合自身实际的路径。根据企业所处行业、发展阶段及存在问题和面临机遇,天津市明确了促进企业转型升级的6条主路径,即改造提升一批、专精特新一批、兼并重组一批、产业转型一批、关停淘汰一批和载体升级一批,以及技术改造、两化融合、管理提升、专精特新、企业重组、股份制改造、培育电商等15条子路径。市中小企业发展促进局局长尉永久说:每一条路径层次都较为清晰,企业可以自愿选择。同时,根据每条子路径的不同特点,研究制定了转型升级的认定标准,真正让企业转型有方向、升级有标准。
在天津市月坛营养餐配送有限公司的车间里,米饭生产线、面条生产线、分餐流水线等各条生产线都在有序运转,工人们全副武装在岗位上各司其职。董事长李彦生说:月坛营养餐公司引进了日本大型现代化的餐饮设备及生产流水线,对冷链食品工序工艺进行改造,提高了生产水平和产品科技含量。现在企业能够为国内外知名连锁餐饮企业及食品企业提供单温、多温条件下的冷链运输配送服务。
13部门齐发力:转型组合拳打造经济升级版
转型升级,说易行难。13个政府部门一齐发力组建万企办,组建近600个服务组,对准转型难点、堵点和痛点,打出组合拳。天津市出台改造提升、产业转型、关停重组、载体升级以及补相关方、补转型升级、补人才培训等疏堵结合的政策,并推出支持企业技术创新、开发新产品、融资创新服务、鼓励发展电子商务、支持产业集聚发展等转型十条配套政策措施,实施精准滴灌。
针对中小企业反映最大的融资难、融资贵问题,天津市拿出财政资金60亿元建立中小微企业贷款风险补偿机制,对向中小微企业发放首笔贷款和信用贷款形成的坏账损失给予50%的补偿,各区县再酌情补偿20%—30%。天津市万企转型财税支持政策受到企业的广泛欢迎,成为企业转型的硬杠杆。九安医疗电子股份有限公司向互联网+转型,需建设电磁兼容性实验室,总投入700万元,南开区政府一次性补贴150万元。如今,公司生产的Ihealth品牌电子血压计被誉为移动健康领域的苹果。
万企转型行动如今结出累累硕果。两年来,全市累计有12168家企业完成14465个转型升级项目。共落实市级资金7.09亿元,16个区县投入扶持资金20.36亿元。完成技改项目4900个,培育专精特新产品337项,关停淘汰企业990家,企业发展后劲和经济发展质量明显增强。尉永久说,万企转型为广大中小企业铺就了一条崭新的创新发展之路,打造了天津中小企业的升级版。数以万计的中小企业成为早转早受益的典范,将带来天津产业结构和发展方式的根本变革。
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