实施渐进式延迟退休。

中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2023－2035年）》再一次明确提出，“实施渐进式延迟法定退休年龄”。

所谓“渐进式延迟退休”，就是逐步延长退休年龄，通过每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，最终达到法定退休年龄。

渐进式延迟退休的试点省

江苏：推迟退休不少于一年

2023年1月30日，江苏人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法》，其中明确提到，经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。

也就是说，员工可以在公司和职工协商一致的情况下，申请延迟退休，不是一刀切，企业和个人都能接受。这种模式更加科学，也更人性化。

山东：技术工种延迟1至3年退休

山东省人力资源和社会保障厅发布了《进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》，首次在全国范围内落地延迟退休政策。山东省的这份文件主要针对技术型工种，如果能够达到副高级职称以上，可以自愿选择是否延迟退休。在延迟退休的时间上，如果通过申请，也只能延迟1至3年，一般不会超过65岁。

江西：女性灵活就业人员退休年龄为55岁

2023年12月，江西省南昌市发布《关于进一步明确女性灵活就业人员退休年龄相关问题的通告》，自2023年1月执行。核心要点，就是明确女性灵活就业人员退休年龄一律为55岁。

目前仍执行的退休年龄是：

1、男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

2、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

3、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

4、因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

【法律依据】

《扩大内需战略规划纲要（2023－2035年）》第二十八条

提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。完善企业薪酬调查和信息发布制度，健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，健全最低工资标准调整机制。改革完善事业单位工资、国有企业工资分配等制度。积极推行工资集体协商制度。实施渐进式延迟法定退休年龄。

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条

全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

《江苏省人力资源社会保障厅关于印发江苏省企业职工基本养老保险实施办法的通知》第十三条

参保人员的退休年龄按以下办法确定：

（一）男满60周岁，女干部满55周岁，女工人满50周岁，女灵活就业人员满55周岁。以下情形从其特殊规定：

1、女工人，50周岁时在管理技术岗位上工作，或者在管理技术岗位上工作累计满5年且45周岁后在管理技术岗位上工作过的，按照女干部退休年龄执行；

2、女灵活就业参保人员和女失业人员，曾为原固定工的，或者原在国有企业工人岗位上工作且在原劳动保障部劳社部发〔2001〕20号文件下发之前依法解除劳动关系的，或者50周岁时其曾在用人单位工人岗位上的视同缴费年限和实际缴费年限合计满15年的，按照女工人退休年龄执行。不符合上述规定的女失业人员，退休年龄按55周岁执行。

（二）男满55周岁，女满45周岁，且符合国务院国发〔1978〕104号文件规定，从事国家明确的提前退休特殊工种工作并达到规定年限。符合特殊工种提前退休条件的参保人员，经职工与企业协商一致，可在本项规定的退休年龄与上一项规定的退休年龄期间选择退休时间。

（三）男满50周岁，女满45周岁，因病或者非因工致残，经设区市劳动能力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。

（四）经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。

本实施办法实施后，符合第（一）项第2目条件的超龄人员，可以按其现申报时间办理退休手续，经批准后从申报次月起领取基本养老金。

国家对退休年龄另有规定的，从其规定。

《江西省关于进一步明确女性灵活就业人员退休年龄相关问题的通告》第一条

根据国家和我省有关政策规定，我省以无雇工的个体工商户及灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险的女性参保人员，退休年龄为55周岁。

《全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的决议》： 第一条　全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。\n（一）　男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。\n（二）　从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。\n本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。\n（三）　男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。\n（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。