房屋的使用人。使用人可能是房屋的所有人，也可能是房屋的承租人等其他实际使用人。使用人有权要求拆迁人给予安置，拆迁人对使用人进行拆迁安置是拆迁人的法定义务。

拆迁安置一般通过拆迁人与被拆迁人以协议的方式进行，就安置的方式、地点、标准等达成协议，规定于中。

但是如果双方不能就安置事宜达成协议，任何一方均可申请房屋拆迁主管部门裁决；一旦主管部门作出裁决，就成为一种具体的行政行为。安置可以一次性解决安置住房，也可以由拆迁人通过周转房（或者支付临时安置补助费，由被拆迁人自行解决），先行临时过渡，缓解解决安置用房。如果安置用房不能一次性解决的，应当在协议中明确过渡期限，这样拆迁安置就可以分为两种，一种是一次性安置，另一种是过渡性安置。新《城市房屋拆迁管理条例》对安置对象没有旧《城市房屋拆迁管理条例》规定的具体，只要是被拆除房屋的使有权人都应当在安置协议中得以确认和安置安排。

城市房屋拆迁既关系到城市建设能否顺利进行，又与千家万户的切身利益密切相关，这一工作政策性强，涉及面广，专业要求高，是各种观念和各方利益的交叉点，涉及的法律关系也较为复杂，处理不好对社会影响较大，极易引起集体上访等群体性事件，据某省信访局2001年度信访接待统计资料显示，因城市房屋拆迁而引起的上访、咨询占该局全年信访量的28．7％。

拆迁安置对象是哪些？

拆迁安置的对象应当是被拆迁人。同时，对房屋使用人的利益也予以保护，如在拆迁出租房屋时，拆迁补偿安置协议由拆迁人、被拆迁人、被拆迁房屋的承租人三方签署；拆迁出租房屋时，被拆迁人和承租人对解决租赁关系达不成协议的，拆迁补偿实行产权调换，并且承租人有权承租产权调换房。