一是没有书面合伙协议，但个人合伙情况经工商行政管理部门核准登记，符合其他合伙条件的，可以认定为合伙企业。这里，工商行政管理部门核准的个人合伙登记，应当视为国家特定行政管理部门对个人之间经济组织形式的确认，具有法律效力，可以确认个人合伙的成立。二是在没有书面合伙协议和工商行政管理部门核准登记的情况下，在个别合伙人提供资金、实物、技术等，合伙合作的条件下，如果两个或两个以上的非利害关系人证明他们有口头合伙协议，可以认定他们有合伙关系。第二种含义对个人合伙的成立更为宽松，但也对本案中如何认定个人合伙提出了更高的要求，增加了认定的难度。在审判实践过程中，个人合伙往往是在如何分配利益的情况下提出的。如果是书面合伙协议，按照协议行事。但是，在没有书面合伙协议的情况下，一方声称拥有合伙企业，并要求分配合伙企业利润，而另一方往往否认存在合伙企业。为证明个人合伙关系的成立，有合伙关系的个人在没有书面合伙协议的情况下，应当提供两个以上的证人。在这种情况下，对证人证言的审查成为决定个人合伙关系成立的关键。我们认为，司法解释在其他合伙条件的基础上规定“有两个以上的无利害关系人证明口头合伙协议”，应当理解为：一是两个证人应当与合伙企业没有利害关系，即：，证人不应与一方有亲属或朋友，也可以参与合伙企业利润分配第二，非利害关系人应是参与和见证合伙企业谈判过程，了解合伙企业具体内容的人，并对合伙协议的形成有清晰的认识。此外，非利害关系人不仅从某一合伙人或其他第三方听说过合伙关系。第一点容易把握，第二点却很难把握，这在司法实践中也容易被忽视。

为了证明合伙关系，主张合伙关系成立的当事人往往会提供许多无利害关系的证明人，这就要求我们仔细审查无利害关系人的证明内容，确定其证明的大小。例如，无利害关系人在作证过程中，没有参与和见证合伙企业的谈判过程、个人之间如何投资、投资比例等，只说明一方或其他人听说过合伙企业，或者推测有合伙企业，那么他们就不能达到证明双方都有个人合伙关系的目的，也就是说，不能认定他们形成了个人合伙关系。

在没有书面合伙协议的情况下，个人合伙的认定对双方权利义务的确定有重大影响。个人合伙的设立一经认定，是指主张设立个人合伙的当事人已经取得合伙人身份，享有处理合伙事务的权利和清算、分配合伙财产的权利，在没有书面合伙协议的情况下，对个别合伙的认定应当谨慎。既要保护个人合伙当事人的合法权益，又要考虑合伙经济的正常发展。