依据《环境保护税法》，以直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。其中，依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的，将暂予免征环境保护税。这也就是说，环保税将不向普通居民征收。

综上所述，按照目前我国关于环境税的规定，直接排放污染物的单位和个人是环保税的纳税人，在受到行政处罚的同时，要承担纳税的义务。由于环保税是一个新生事物，我国在环境税的征收上分几个不同的解阶段。先在一些主要城市进行试点，然后用几年时间扩大环境税的征收范围，最终通过税收政策和制度完善环境税的征收管理。

一、印花税有什么特点

1、兼有凭证税和行为税性质

印花税是单位和个人书立、领受的应税凭证征收的一种税，具有凭证税性质。另一方面，任何一种应税经济凭证反映的都是某种特定的经济行为，因此，对凭证征税，实质上是对经济行为的课税。

2、征税范围广泛

印花税的征税对象包括了经济活动和经济交往中的各种应税凭证，凡书立和领受这些凭证的单位和个人都要缴纳印花税，其征税范围是极其广泛的。随着市场经济的发展和经济法制的逐步健全，依法书立经济凭证的现象将会愈来愈普通。因此，印花税的征收面将更加广阔。

3、税率低、负税轻

印花税与其他税种相比较，税率要低得多，其税负较轻，具有广集资金、积少成多的财政效应。

4、由纳税人自行完成纳税义务

纳税人通过自行计算、购买并粘贴印花税票的方法完成纳税义务，并在印花税票和凭证的骑缝处自行盖戳注销或画销。这也与其他税种的缴纳方法存在较大区别。

二、码头清淤工程项目可以向什么部门申请

码头清淤工程项目可以向水利局申请。根据相关法律规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加按日连续处罚违法行为。