个体工商户是指公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的家庭或户，个体工商户还可以起字号，并以其字号进行活动；农村承包经营户是指农村集体组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的家庭或户。明确规定，个体工商户和农村承包经营户的合法权益受法律保护；它们的债务，在个人经营的情况下，以个人财产承担，在家庭经营的情况下，以家庭财产承担。一般来说，设立个体工商户，需要经过以下几个步骤：第一步：需要名称，应当先办理名称预先登记。1．首先咨询领取并填写《名称（变更）预先核准申请书》，同时准备相关材料；、永久性居住公民设立个体工商户的，应提交身份证件及身份核证文件。2．递交《名称（变更）预先核准申请书》，等待名称核准结果。根据《个体工商户名称登记管理办法》的规定，个体工商户名称应由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，例如：行政区＋商号＋行业性质＋组织形式。名称中的行政区划是指个体工商户所在县（市）和市辖区名称。行政区划之后可以缀以个体工商户经营场所所在地的乡镇、街道或者行政村、社区、市场名称。3．领取《企业名称预先核准通知书》，同时领取《个体工商户开业登记申请书》；经营范围涉及前置许可的，办理相关审批手续；第二步：递交申请材料，如果上述材料齐全，符合法定形式的，领取《准予设立登记通知书》；第三步：领取《准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取。