一、划拨建设用地使用权与出让建设用地使用权的区别

划拨建设用地使用权与出让建设用地使用权的区别如下：

1.使用范围不同：划拨土地属政策性用地，一般只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不用于其他商业目的，目前的经济适用住房建设用地也均以划拨方式取得。

2.取得对价不同：划拨土地是政府无偿提供给用地者的，使用者取得土地使用权时仅须支少量的土地补偿、安置费用，甚至是无偿获得;出让土地则是土地使用者以市场价从政府手中购得。

3.使用期限不同：划拨土地使用权没有使用期限的限制，因此，除非政府因规划变更需收回土地使用权或土地使用者要转让土地及地上建筑物，使用者可以无限期使用。出让土地使用权则有最高土地使用年限的限定。

4.转让条件不同：划拨土地的转让须经原批准使用土地的机关批准，经济适用房转让还须经过一定的年限，且转让时须补偿土地使用权出让金，而出让土地和商品房的转让则没有这样的限制。

5.补偿标准不同：如果遇到政府拆迁，出让土地的补偿费要比划拨土地的补偿费标准高出许多。

二、划拨建设用地使用权的特征

划拨建设用地使用权的特征如下：

1.公益目的。

2.行政行为性。

3.无偿性。

4.无期限性。

三、划拨土地使用权转让的条件

依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，但经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让：

1.土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人；

2.领有国有土地使用权；

3.对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权；