宅基地转让协议书可以在村民集体成员之间，对外就没有法律效力。

一、宅基地转让合同的效力怎么认定

宅基地转让合同的效力可以从以下几个方面认定，如果同时满足以下条件，一般是有效的：

1、宅基地转让已征得集体经济组织的同意；

2、受让方位集体经济组织成员；

3、受让方没有宅基地且符合申请宅基地的条件。

根据《土地管理法》第六十二条第五款、第六款的规定，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

二、宅基地使用权怎么办理

宅基地使用权办理流程是：1、由本人向所在的农村集体经济组织或村民委员会提出用地申请；2、由农村集体经济组织召开其成员会议或者村民委员召开其村民会议就村民提出用地申请进行讨论；3、农村集体经济组织成员会议或者村民会议讨论通过后；等等。

三、宅基地使用证怎么办

宅基地使用证的办理方法：

1、农村合作化后，农村村民在集体土地上因建房需要，向集体组织申请建房用地；

2、经集体报送县人民政府批准后，向县土地行政主管部门申请办理集体土地使用权登记并由县人民政府颁发集体土地使用证。

宅基地证是当前农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让。