生产、销售劣药的犯罪行为认定如下：

一、客体方面：本罪犯罪客体是复杂客体，既包括国家对药品的管理制度，又包括公民的健康权利。

二、客观方面：本罪在客观方面表现为生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的行为。

三、主体方面：犯罪主体是一般主体，既包括自然人，也包括单位。

四、主观方面：本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。故意的内容分为两部分：一是行为人明知其生产或销售的是劣药而且其生产或销售劣药的行为可能会对人体健康造成严重危害的结果；二是行为人对上述危害结果的发生采取放任的心理态度，即本罪只能由间接故意构成。

一、生产并销售劣药罪需要哪些犯罪构成?

生产并销售劣药罪需要的犯罪构成：

1、主体要件：犯罪主体为个人和单位；

2、主观要件：在主观方面表现为故意；

3、客观要件：客观方面表现为生产者违反国家的药品管理法律、法规，生产、销售假药，足以严重危害人体健康的行为；

4、客体要件：侵犯客体是国家对药品的管理制度。

二、生产并销售劣药罪的犯罪构成是什么呢

生产、销售劣药罪的犯罪构成是：(一)主体要件：本罪的主体为一般主体；(二)主观要件：本罪在主观方面表现为故意；(三)客体要件：本罪侵犯的客体既包括国家对药品的管理制度，又包括公民的健康权利；(四)客观要件：本罪在客观方面表现为生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的行为。