楼上养鸽子归物业部门、环保部门、公安部门管。饲养鸽子的业主不应给相邻方的生活造成妨碍或损失，鸽子噪音、粪便等对其他业主的相邻权造成侵犯的，可由物业根据业主公约进行管理，或向环保部门、公安部门举报投诉，要求进行处理。

《物业管理条例》第三十五条

物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。

物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。