没有确凿证据可以举报违法行为。举报了能提供证据最好。没证据有线索也可以，公民不是办案机关，不能要求公民对于违法乱纪的事情举报都能提供证据，查找证据是公安机关、纪委等职能部门的责任。当你受到伤害时，要掌证据确凿，适时举报，总之，只要是事实，并且有侵犯你的合法权利，违法伤害你，你就能举报，但一定要事依据。

怎么向公安局举报违法行为

一、举报信写信举报也叫信函举报，就是举报人把要举报的问题写成书面材料邮寄给有关部门的一种方式。这是目前群众举报最常用的方式。一封写得好的举报信，可以给检察机关的调查提供很多方便条件，使查处工作顺利进行。二、举报箱举报箱是指专供举报人投递举报、控告违法犯罪信函和书面材料的设备。举报箱是一项广开言路，方便和鼓励群众打击各种不利用国家发展和长治久安的贪污、腐败、受贿、渎职、营私等职务犯罪的有效措施。纪委、检查、监察等许多机构在全国各地都设有举报箱，举报箱由专门的工作人员定期开启，并及时拆阅、登记、处理举报的案件并上报处理。三、电话举报举报方法当您拨通举报电话后，如果是工作人员接听，应先问清楚对方是不是检察机关的举报中心，是否公布的举报接收人员，确认没有拨错号码和受理人后，再讲案情；如果拨通的电话是电话自动受理系统，可按照电话中的提示和引导进行举报。

《公安机关办理行政案件程序规定》第五十七条规定：为维护社会秩序，人民警察对有违法嫌疑的人员，经表明执法身份后，可以当场盘问、检查。