第一步：国土资源部门的立案登记及调查

房屋土地一般涉及的都是政府国土资源部门，也只有经过国土资源部门的调查才能做出结论。为了保证公正性，行政机关在调查或者进行检查时，还得保证执法人员不少于两人。

第二步：当事人进行陈述和申辩，法律规定行政机关必须充分听取当事人的意见

对于“违建”的认定，行政机关应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。未经这一程序，收到的“限期拆除通知”都是违法的，我们可以通过法院诉讼的方式确认违法或予以撤销。

第三步：调查终结，作出行政处罚决定

根据我国《城乡规划法》的规定，政府对违法建筑调查取证后，不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑，可以要求限期改正及罚款，补办相关行政许可手续；严重影响城乡规划的建筑，作出《责令限期拆除违法建筑决定书》。

一、哪些情况属于违建？

违建指的是违反了法律法规所建造的建筑物，根据房屋实际情况，具体可分为以下几种情况：

1、未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定；

3、临时建筑建设后超过有效期未拆除；

4、在政府依法发布征收决定、拟征收决定公告、补偿安置方案后抢建、新建、翻建的房屋；

5、在集体土地的农用地或者承包地上建房，未经过审批，改变土地使用性质。

需要注意的是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除，故在行政复议和诉讼期间，政府是无权进行强拆的。