近来，越来越多的人选择饲养宠物，狗狗作为人类最忠实的朋友也成为了很多人趋之若鹜首选宠物。然而，也有一些饲养人责任意识不足，对自己的宠物狗盲目自信，出门遛狗不牵绳，给其他人带来恐慌，甚至造成损害。2018年9月，杭州一网红因养狗纠纷，与一名孕妇大打出手，引发了网友的热烈讨论。一女星在社交平台晒出自己宠物狗的照片，结果却因为未栓绳被网友指责。广东佛山，一只大狗拖着狗绳将老人绊倒，老人头朝下摔倒在地。遛狗不牵绳致人摔伤主人被判赔41万。

遛狗不牵绳，那是一种违法行为。2021年5月1日起，将正式施行新的《中华人民共和国动物防疫法》，遛狗拴绳也被正式写入了法律。出门要栓绳，按规定佩戴犬牌。单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。如违反规定，对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，将由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。

在狗主人没牵绳的情况下，如果行人觉得自己的安全受到威胁或者被狗骚扰，采取的一切保护自身行为如打狗、踢狗都是正当防卫。对于宠物咬伤人或者遛狗不牵绳导致伤人的，宠物主人是应当承担侵权责任的，除非如果能够证明是因为受害者故意挑逗等行为致使宠物伤人的，可以减轻或者不承担侵权责任。物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作，如果小区发生“遛狗不牵绳”或者犬类伤人等事件，物业公司存在不尽职、不作为的情形，将要承担相应赔偿责任。居民遇到“遛狗不牵绳”，一般情况下，居民可向物业公司、村委会、居委会、城管部门举报、投诉，也可向公安机关举报。市民在举报时最好取证。