准生证一般在夫妻双方户籍所在地或现居地的街道办事处或计生办办理。办理准生证，需要男女双方户籍所在地有关部门的配合，涉及到的部门包括：男女双方的户籍所在地的村委会、乡级计生办或街道办，县计生办或区计生办。1、男女双方持各自的身份证和结婚证，到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。2、男方到乡级计生办或者街道办盖章。3、男方再到县计生办或者区计生办盖章（先咨询乡级计生办或者街道办计生办是否需要，各地情况不一）。4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证到女方户籍处街道办事处可以办理准生证。具体手续各个地方有所不同，因为手续太繁琐，建议先到当地的计生办咨询一下。

办理二胎准生证的流程：

1、到女方户籍所在地村（居）委会领取《再生一胎生育申请、审批表》，如实填写表格中规定的全部栏目，签上姓名，贴一张女方一寸免冠照片，并将申请表送双方所在单位（没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会）核实并盖章。

2、凭结婚证，户口簿和双方所在村（居）委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。

3、女方户籍所在地乡（镇）人民政府，街道办事处在收到经村（居）委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后，对申请人的情况和是否张榜公布进行核实，再报送县一级人口和计划生育行政部门，县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。

4、对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请，经县级人口计划生育部门同意由乡（镇）人口和计划生育管理机构审批的，由乡（镇）人口和计划生育机构审批发放。

《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》指出，改革生育服务管理制度。