针对延迟退休一事,一直热度不减。延迟退休第一次在国内热议是2012年。当时欧洲多国为了缓解养老金的压力,开始出台延迟退休政策。同一年,德国开始施行延迟退休政策,分两步,用18年完成。就国内而言,人社部也开始试着研究。2012年6月,国务院下发《社会保障十二五规划纲要》,研究弹性延迟领取养老金年龄的政策首次被写入中央文件。
几十年来我国人口结构发生了巨大变化,目前延续新中国成立初期的法定退休年龄已不合时宜。延迟退休,涉及到对谁有利对谁不利、对前人有利还是对后人有利的公平问题,又涉及到整个社会人力资源的充分有效利用的问题。政策制定的经济理性如何平衡民生诉求的人文关怀成为延迟退休最大的一道坎。
近日,人社部部长尹蔚民正式宣布延迟退休年龄方案已经完成,下一步将统一征求社会意见,2022年正式实施。
渐进式延迟退休势在必行,不改革,养老金一定会有缺口。尹蔚民在新闻发布会上举例说,我国将实行每年延迟3个月的渐进式退休年龄方案。比如五年以后,你是60岁退休,这个政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休,这样大家便于接受。
按照这一说法,结合目前我国男性60岁、女干部55岁、女工人50岁退休的规定,我们可以算出延迟退休年龄时间表:
女职工退休年龄=50+3×(50+出生年份-2021)/12
女干部退休年龄=55+3×(55+出生年份-2021)/12
男性退休年龄=60+3×(60+出生年份-2021)/12
我们选取同为1980年出生的女职工、女干部和男性来计算,则结果为:
1980年出生女职工退休年龄=
50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25岁
1980年出生女干部退休年龄=
55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5岁
1980年出生男性退休年龄=
60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75岁
若(目前退休年龄+出生年份-2021)等于或大于最终确定的延迟退休最大增加年数(例如方案最终规定男性最多延迟到65岁退休,则最大增加年数为5年)时,结果均为最大退休年龄。
对于延迟退休年龄,有部分人赞成有部分人反对,关系重大。谁都有老去的一天,延迟退休作为民生领域的重大改革,不仅需要回应公众的关切,更要坚持公平原则,兼顾不同群体的关切感受,才能找到改革的最大公约数。
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