天津市政府日前发布《天津市居住证管理暂行办法》和《天津市居住证积分指标及分值表》，决定从1月1日至2018年12月31日，试行非本市户籍常住人口（以下称外来常住人口）居住证管理办法，取消现行暂住证。办法规定，居住证持有人可通过积分方式取得本市常住户口。两类人可申请居住证须在津居住半年以上居住证的申领人员主要包括在本市已居住半年以上且拟继续居住的境内来津人员，也包括未满16周岁或在津就学的境内来津人员。据《天津市居住证管理办法》规定，外来人口自到达居住地之日起7日内应申报居住登记；已居住半年以上，且拟继续居住者应申领居住证；居住证持有人符合在津具有合法职业和稳定居所、签订1年以上劳动合同、或在津投资办企业，并依法缴纳社会保险费等条件者，可以申请积分入户。居住证制度和《天津市居住证积分指标及分值表》规定，积分指标包括4类共12项。第一类基本分根据年龄、受教育程度划分不同分值，鼓励有文化、高技能人才落户；第二类导向分则对职业以及选择落户地区有所规定，为缓解中心城区的人口压力，对申请落户滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县和环城四区的人员赋予相应导向分值。具体情况是：第一类为基本分。包括年龄、受教育程度、专业技术职业技能水平、社保、住房等5项指标，体现了鼓励年轻适用、稳定就业、稳定居所、较高文化程度和职业技能水平的外来人员落户的原则。比如对35岁以下人员设置了20分，是35岁以上人员分数的一倍；将受教育程度和专业技术职业技能水平从高至低分别划分了三档、八档分值，鼓励有文化、高技能人才落户；对具有稳定居所、长期参加社会保险的人员也赋予了相应分值。第二类是导向分。包括职业（工种）、落户地区2项指标，主要目的是鼓励紧缺职业人员落户，发挥在中心城区周边地区落户的导向作用。为了满足本市有关行业对紧缺人才的需求，鼓励人力资源对紧缺行业的优先满足，对外来从业人员的职业工种，依据《天津市紧缺人才目录》和《天津市职业培训成本及市场需求程度目录》评定的紧缺程度，给予相应的导向分值。同时，为了缓解中心城区的人口压力，对申请落户滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县和环城四区的人员赋予相应导向分值。