日前，舟山市委组织部、市人力社保局出台了《关于转发浙江省鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施办法(试行)的通知》(以下简称《通知》)，标志着这个实施办法在舟山正式落地。不过，在省规的基础上，舟山市还新增了可提前退休、公积金缴纳灵活两个利好政策。

高校、科研院所的科研人员受益

根据《通知》，舟山市事业单位在编在岗科研人员携带本人科研项目、成果或技术，向单位提出离岗创业创新申请、经单位同意并办理手续后，到市内企业从事科技研究、科技开发和科技服务工作或在市内创办企业的，在离岗创业创新期限内可以保留人事关系。

因界定为在编在岗科研人员，还需有本人科研项目等，所以适用本政策的主要集中为高校、科研院所等单位的科研人员。

离岗创业创新期限一般不超过5年，最长可达6年。担任领导职务(市属副科及以上)的科研人员离岗创业创新，须按干部管理权限经审批同意辞去领导职务后，才能申请离岗创业创新，并不再保留相应职务待遇。

为提高积极性，《通知》明确，科研人员离岗期限内与所在事业单位其他在岗人员，同等享有参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升的权利。离岗期间，取得的科技开发、技术应用、成果转化等业绩，作为其参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升的重要依据。

可进可退，无后顾之忧

创业期满或未满，想返回原单位，可以吗?答案是，可以。

《通知》规定，离岗人员创业创新期满要求返回的人，应提前1个月书面报告所在单位;期限未满要求返回的，应提前3个月书面报告所在单位。返回所在单位工作时，若原聘专业技术岗位结构比例已达上限，可暂时突破结构比例聘用，并逐步消化。

在养老保险问题上，《通知》给用人单位和个人更多的选择权，离岗人员在离岗创业创新期间，可按规定继续参加事业单位社会保险，也可选择参加企业社会保险(不得重复参保)。

结合新区实际，舟山市还有所创新：一是规定了距法定退休年龄不足5年(含5年)且工作年限满20年或工作年限满30年的离岗人员，按干部管理权限报经批准，可提前办理退休手续;二是明确了住房公积金缴纳的相关政策，离岗人员可继续按事业单位基数缴纳，也可选择按企业基数缴纳(不得重复缴纳)。

“这两点补充意见，将进一步解除离岗人员的后顾之忧，让事业单位在大众创业万众创新的浪潮中发挥示范作用，让人才在更合适的位置上为经济社会发展创造更大的价值。”市人力社保局事业单位人事管理处相关负责人介绍。