基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金构成即基本养老金=基础养老金个人账户养老金过渡性养老金。其中，由于我国的养老保险制度是从90年代才开始逐步建立，因此过渡性养老金作为一种过渡性安排，不是每个人都享有的。只有在《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施前参加工作，

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》实施后退休，且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员，才享有过渡性养老金，即在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。

一、烟台市退休金的调整

在具体调整办法上，按国家要求，继续采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜“三结合”的办法，并实现企业和机关事业单位调整办法完全统一，以体现制度公平，也更好满足退休人员预期。其中：定额调整，主要体现社会公平，企业和机关事业单位退休人员实行统一标准，按每人每月增加65元养老金，适当提高低收入群体的调整水平。挂钩调整，主要体现“长缴多得”“多缴多得”的激励机制，具体分两部分计算增加养老金：第一部分，所有退休人员均按本人年底基本养老金的1.2%挂钩调整；第二部分，所有退休人员均与缴费年限(工作年限)挂钩，阶梯式提高挂钩调整数额。适当倾斜，主要是适当提高高龄退休人员的调整水平，对达到70岁以上的高龄退休人员，在定额调整和挂钩调整的基础上，再多增加一定数额的养老金。

这次调整养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的，从企业基本养老保险基金中列支；参加机关事业单位工作人员基本养老保险的，从机关事业单位基本养老保险基金中列支；未参加职工基本养老保险的，由原渠道解决。

会后，烟台市已立即启动相关工作，各级人社部门、社保经办机构步调一致、迅速行动，倒排工期、挂图作战，加班加点、保质保量，确保按要求将增发的养老金及时足额发放到位。