《反间谍法》的立法根据是《宪法》。法律规定，为了防范、制止和惩治间谍行为，维护国家安全，根据宪法，制定《反间谍法》法。国家安全机关在反间谍工作中必须依靠人民的支持，动员、组织人民防范、制止危害国家安全的间谍行为。

一、非法销售专用窃照器材罪的构成要件是什么

非法销售专用窃照器材罪的构成要件有以下几点：

1.客体要件:本罪侵犯的客体是间谍专用器材的管理秩序，间谍专用器材是国家安全机关用来进行秘密侦察、联络的工具。根据国家安全法和其实施细则的规定，窃听、窃照等专用间谍器材的范围由国家安全部确认，任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照专用间谍器材，窃听、窃照专用器材的生产、配售都应当由有关主管部门安排、批准。非法生产、销售间谍专用器材的行为违反了国家有关规定，扰乱了国家对间谍专用器材的管理秩序。

2.客观要件:本罪客观方面表现为非法生产、销售窃听、窃照等专用间谍器材的行为。本罪是行为犯，即只要单位和个人实施了非法生产、销售间谍专用器材的行为，不论该种行为是否造成他种法律后果，均以本罪论处。所谓非法生产、销售，是指未经国家有关部门特许而擅自生产、销售，或者虽经国家有关部门特许，但却不按规定的数量、品种、规格生产、销售的行为。所谓专用间谍器材，根据《中华人民共和国国家安全法实施细则》第20条的规定，主要包括暗藏式窃听、窃照器材；突发式收发报机、一次性密码本、密写工具；用于获取情报的电子监听、截收器材等。

3．主体要件：自然人一般主体。

4．主观要件：只能由故意构成，过失不构成本罪。在主观方面是否必须具有以营利为目的，则不必过于苛刻，只要行为人出于故意非法生产、销售间谍专用器材的，一般就可以认为构成本罪。