土地所有权归集体或者国家所有分土地情况决定的，如下：

1、城市市区即建成区（非城市规划区）的土地属于国家所有；农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有；除依集体所有权证或者享有集体所有权的事实被依法确认的外，林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于国家所有；

2、确定为集体所有的方法是依集体所有权证，享有集体所有权的事实被确认。

集体土地所有权的保护

集体所有的财产是我国社会主义公共财产的重要组成部分，受国家法律的保护。《宪法》规定的社会主义公共财产神圣不可侵犯，包括集体所有的财产。集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。

《中华人民共和国宪法》第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。