作者:王长青…2008-8-115:35:14来源:山西省襄垣县审计局
随着地方财政收入的快速稳定增长,固定资产投资规模逐年扩大,审计机关作为政府经济社会运行的“免疫系统”,应充分发挥投资审计的建设性作用,如何提高投资审计质量,该局认为投资审计必须做到“三到位”。
一是专业审计人员必须到位。目前,地方审计机关投资审计专业技术人员严重缺乏,为了适应审计任务的需要,审计机关可组织具有相应资质的社会中介机构或聘请专业技术人员参与审计,这些所聘用的专业人员,接受审计机关的指导和监督,对审计机关负责。
二是审计的程序必须到位。由于投资审计相关运行机制不太完善,在审计实施中还存在着随意性,造成一些建设单位和施工单位对审计的成果并不完全认同,因而存在被审单位不及时执行甚至拒绝执行审计决定,所以,投资审计的程序必须到位,广泛征求建设单位、监理单位、施工单位的意见,认真研究,核实情况,实事求是地处理审计查出的问题。
三是执法力度必须到位。近年来,县委、县政府非常重视对基本建设项目的审计工作,要求重大的工程项目,从招投标到竣工决算,审计人员必须提前介入,实施全程跟踪审计;尤其是对重大工程项目,从前期准备、施工变更、签证、到竣工决算,所有的变更、签证必须有审计人员到场,经监理人员、建设单位、施工单位几方共同核实签证,未经审计人员到场,决算时一律不予认可,同时,依据《襄垣县基本建设项目审计监督管理办法》对未经审计的工程项目,不得进行竣工决算,不得支付工程款。
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