根据公司法司法解释规定，债权人和股东在以下情况下可以申请法院指定清算组进行清算：

1、公司解散逾期不成立清算组进行清算的;

2、虽然成立清算组但故意拖延清算的;

3、违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的。

一、强制清算与破产清算区别是什么？

公司清算分为解散清算和破产清算两大类，其中解散清算又分为自行清算和强制清算2种情形，而强制清算是指在自行清算不能的情况下启动的司法强制清算程序。

1、公司出现解散事由时，如果公司财产足以偿还全部债务，则公司应当通过解散清算（包括自行清算和强制清算）清理所有的债权债务关系，全额清偿所有债务并且分配完毕剩余财产后终止法人资格。

2、如果公司不能清偿到期债务并且财产不足以偿还全部债务，或者明显缺乏清算能力的，则公司应当通过破产清算程序，清偿债务后终止法人资格。

由此可见，强制清算程序是以资产大于债务可全额清偿债务为前提的，而破产清算则是资不抵债、不能全额清偿债务时按照一定的顺序清偿债务，对同一顺序的债务在破产财产不够清偿时按照比例进行清偿。由于强制清算程序启动的前提是资产大于债务，因此，强制清算程序的启动不具有冻结清算中公司财产的效力，对于强制清算中公司的给付之诉和强制执行等原则上不具有停止效力。而破产清算启动的前提是资不抵债，因此，破产清算程序一旦启动，所有针对破产企业的给付之诉不得再行提起，对于申报债权过程中所产生的争议只能提起破产债权的确认诉讼，而且所有针对破产企业的保全措施应当解除，执行程序应当中止，所有债权债务关系一并归入破产清算程序中一揽子解决，以保障全体债权人的公平受偿。

二、强制清算的特点是什么？

1、法院指定清算组，清算方案经法院确认后执行;

在强制清算程序中法院介入的程度比破产清算而言相对有限，法院在强制清算中主要职责包括指定和更换清算组成员、确认清算方案和清算报告、决定是否延长清算期限、裁定终结强制清算程序。但应当注意的是，公司清算案件中法院的职责并不仅是指定完清算组成员，而是监督整个清算程序、裁定终结清算程序后，案件才算审结。

2、清偿债务方面，引入协商机制

清偿公司财产无法清偿债务时不必然进入破产程序，即，如果公司清算中出现破产原因时，债权人能够基于意思自治自行协商通过债务清偿方案，则无必要当然进入破产清算程序，只有债权人对债务清偿方案不予确认或者人民法院不予认可的，才进入破产清算程序，从而提高了清算效率，节约经济成本。

3、法院裁定终结清算程序后，凭裁定办理注销手续。

由此可见，强制清算属于公司清算的一种，是在自行清算无法顺利执行的情况下使用的，尽管和破产清算有些类似，但是强制清算与破产清算还是有本质区别的。在强制清算下，公司是资产是可以支付债务的，债权人的权益能够得到有效保障。而进入破产清算程序的话，就说明公司已经资不抵债了，股权的权益很可能得不到维护。