企业应明确从预算制定开始，制定预算是一个两上两下的过程：

1.第一个上下：管理层要提问题，执行层要找答案，过程中勾勒出初步的目标;

2.第二个上下：管理层确认目标，执行层出明细化方案，定下预算和绩效的指标。

3.战略层面：全面调整预算，面向现金流而非市场机会做预算，寻求更高效的组织运营方式;

4.管理层面：管控得当，让制度升级、流转更有层次;执行层面：全面的数字化和自动化，把战略和管理的诉求能够高效落地。

5.预算制定完成后，需要下发给各级预算管理部门，并逐级拆解上报，这个过程需要“上下同心”一起制定出当前周期下最合理的预算。

6.此外，预算的编制不要过于繁琐，同时还要确保预算控制过程可操作性强，避免预算管理失效。

一、预算执行率低整改措施

（一）提高预算编制水平，合理地、精准地、科学的编制预算；（二）提高政府采购效率；（三）追加的项目和采购应根据执行周期下达预算；（四）按月按季地编制部门报表，及时发现执行过程中的问题；（五）将预算执行率作为一项指标加入到绩效考评当中去，执行率低将直接核减下一年度的预算资金

二、社会保险基金预算表之中都包含哪些内容

社会保险基金预算表之中包含的内容主要有社会保险基金收入计划、社会保险基金支出计划以及社会保险基金预算编制说明。具体如下：

1、社会保险基金预算收入计划

现阶段，我国的社会保险基金预算收入包括：

（1）单位缴纳的社会保险费收入。

（2）职工个人缴纳的社会保险费收入。

（3）基金利息收入。

（4）财政补贴收入。

（5）转移收入。

（6）上级补助收入。

（7）下级上解收入。

（8）其他收入。

上述基金收入项目按规定分别形成基本养老保险基金、基本医疗保险基金和失业保险基金。

2、社会保险基金预算支出计划

社会保险基金预算支出项目包括：

（1）社会保险待遇支出。

（2）转移支出。

（3）补助下级支出。

（4）上解上级支出。

（5）其他支出。

3、社会保险基金预算编制说明

预算编制说明的内容包括，编制预算草案的政策依据，各项数字的计算依据，比上年预算及其执行增减变化的主要原因。