近日，广州市通过了《关于推进设立公共集体户的工作方案》（下称《方案》）。目前广州有四种公共户类型：单位集体户、人力资源机构集体户、学生集体户、驻穗单位集体户，公共集体户为这四种集体户口的补充和完善，主要解决户籍管理工作中的落户地址兜底问题。

一、在居住地或工作地落户

根据《方案》，今年内广州将在各区至少设立一个公共集体户，符合广州市入户条件或有广州市户口但无处落户的人员，可在本人实际居住地或工作所在地的区开设的公共集体户落户（越秀区公共集体户只供实际居住在该区的相关人员落户）。

一般有以下几种情况需要落户到公共集体户：

1.人才引进，来之前没有亲戚朋友在广州，单位又没有单位集体户，自己在广州没有房产的情况下，就可以入户到公共集体户；

2.拆迁户因为没有实际居住地，户口没有地方挂靠，这些今后都可落户到区的公共集体户。

3.原在公共人力资源服务机构的集体户的人员，也可选择分流到工作地或居住地所在区公共集体户，其他集体户相关人员则按现行规定管理。

二、落户费用由区财政承担

《方案》明确，各区根据实际，至少设立一个公共集体户。这些公共集体户有专人管理，各个区财政专门给经费来满足他们的服务需求，因为是公益性产品，不向服务对象收费，由政府财政承担。

三、随迁子女可迁入公共集体户接受义务教育

《方案》提到，设立公共集体户涉及的基本公共服务提供问题按现行相关规定执行，其中公共集体户子女的义务教育由所在地区政府统筹解决，或按市教育局有关政策解决。这就是说，符合条件的人员子女可随迁到区的公共集体户，义务教育入学时各区按照实际，有可能按学区、地段解决，也可能在区内统筹解决，具体按照各区和教育局政策解决。