能起诉债务人。对于这种下落不明的，找不到的被告的情况时，法院会采取公告送达的方式。公告时间一般情况下为3个月，当公告时间一到，无论对方是否真实收到通知，法庭都会默认其已经收到出庭通知。庭审过程中缺席，债权人主张的债权证明真实有效，债权主张合法，法庭都给予支持，可缺席判决。

《民事诉讼法》第一百四十七条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。