一、处于禁养区的合法建设的养殖场,被强拆的情况下也可获得补偿
在确定是否可以获得赔偿时,首先要看该养殖场是否合法,可以从土地使用权的获得手续,以及养殖场的证件是否齐全上进行认定,对于证件齐全、合法经营的养殖场本身就不存在违法行为,只是由于该养殖场所在区域被确定为禁养区才需要进行强拆处理。
这种情况下,根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条的相关规定可知,由于城乡规划调整、土地利用总体规划、畜牧业发展规划、划定禁止养殖区或污染严重对畜禽养殖密集区域环境进行整治等因素,需要畜禽养殖场所关闭或搬迁,导致养殖场经营者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法对经营者予以补偿。
因此,养殖场主可以获得土地使用权补偿、停产停业补偿、安置过渡补偿以及畜禽损失损耗赔偿等。
二、未经审批的违建养殖场,难以获得赔偿
如果该养殖场本身就存在违规占有土地、并违法兴办养殖场的行为,那么可以由城管部门直接对该违法建设进行拆除,另外还需要追究养殖场主的法律责任。
根据《土地管理法》第七十六条、《土地管理法实施条例》第四十二条规定,未经批准而非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,并限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并处罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
所以在这种情况下是肯定不可以获得拆迁补偿的。
当然,如果是地方鼓励养殖,一路开绿灯,没有对审批手续做强制要求,并有相关的政策文件支持,那么此类看似违建的养殖场,在拆迁时是可以获得补偿的。这属于咱们所说的利益信赖原则。
三、禁养区是如何确定的?
禁养区的意思就是在规定的区域内不得兴办养殖企业,这是根据国家出台的相关法律规定,由当地政府根据实际的经济发展水平和环保形势而确定的。
2016年10月24日,环保部、农业部制定出台的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》明确说明,养殖业的发展需要结合当地经济发展现状和规划,在保护生态环境、符合卫生防疫条件的前提下进行,不能影响到水资源、环境卫生、文化生活的健康发展,因为如果该养殖场的经营对上述这些情况造成了不利的影响的,那么就必须要进行拆除或者搬迁处理。
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