不是，需要分情况。

一、首次申领

首次申领第二代居民身份证的，需在户籍所在地区（市）县公安办证中心或“一站式服务”办证点申请办理。

二、异地办理

因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的，不予受理居民身份证异地办理申请。

有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员，不予受理居民身份证异地办理申请。

一、外省丢了身份证需要户口本吗

需要户口本或居住证。

现在部分地区可以异地补办，具体可以咨询当地公安机关。

关于异地办理身份证：自2015年7月开始公安部在天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南等10省市开展居民身份证异地受理一对一试点。居民身份证丢失或有效期满，需要在异地补领、换领的，可凭本人有效证件或单位合法证明，向居住地公安派出所申请办理。2016年起有条件的城市可以自行开通异地受理，并将于2017年7月实现全国异地受理，公民只需要持户口本或居住证即可前往办理。

在身份证办理中提供便捷服务的同时也没有忽视安全性的要素：其一，在全国范围内建立居民身份证挂失申报制度，及时保证公民个人信息安全。其二，限制异地受理、挂失申报的主体只能是本人，并且必须持户口簿或居住证前往办理，避免不法分子利用公民自然死亡后家属未及时注销户籍信息，骗办居民身份证。其三，规定办理条件，首次申领、相貌或指纹与本人不符、有不良信用记录者不得在异地挂失申报。其四，不改变个人身份信息的核验主体，核验义务仍由户籍所在地公安机关履行，常住地公安机关只受委托制作和发放证件，最大可能保证个人信息的正确性。

二、补办身份证需要带什么

补办身份证需要带的材料如下：

1、本人居民户口簿；

2、本人近期标准照片（一寸黑白正面免冠大头照片）3张。一般现场采集照片，所以可以不必带照片；

3、很多地区已经可以代补办，有的地区补办不用再次提交照片，确切的信息流程请咨询当地派出所；

4、未满16周岁的，提供监护人的居民身份证、居民户口簿及亲属关系证明；

5、属集体户的，提供集体户口簿地址页和本人的常住户口登记卡；

6、《居民身份证申领登记表》可在居民户籍所在地派出所窗口领取。

一、补办身份证的流程如下：

1、申领人准备本人的居民户口簿等材料；

2、申领人到户口所在地派出所进行申请；

3、派出所进行人像采集和指纹采集；

4、申领人缴纳工本费，在发放居民身份证登记表上签字并留下联系电话。

二、不能办理身份证的情形如下：

1、因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；

2、有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。

总之，不管是异地还是在居住地办理身份证的程序都是差不多的，而且在异地同样也可以补办身份证。因此在丢失身份证后，当事人一定要尽快到当地公安局补办身份证。如果有住宿等需要，最好同时办理临时身份证，便于出行。