一、农民开荒地使用权归谁管理

农民开荒地使用权，根据相关法律法规，原则上归开荒者所有。这一权利的确立，旨在鼓励农民合理利用土地资源，提高土地利用率。

1．需要注意的是，开荒行为并非完全自由，而需遵循一定的法律程序和规定。具体来说，开荒后的土地使用权虽归开荒者，但其管理和利用仍需受到村集体和相关部门的监管。

2．若村集体以合法理由需要收回荒地，应依据法定程序进行，并确保开荒者的合理权益得到补偿。

二、开荒地如何申请土地使用权

农民若想申请开荒地的土地使用权，需遵循以下步骤：

1．应向所在村集体提出申请，说明开荒的具体地块、用途及规划等；

2．村集体会根据实际情况和法律规定，对申请进行审核，并可能报请上级部门审批；

3．若申请获得批准，农民应与村集体签订土地使用权合同或协议，明确双方的权利和义务。

在此过程中，农民还需注意遵守相关法律法规，确保开荒行为合法合规。

三、开荒土地使用权法律规定

关于开荒土地使用权的法律规定，主要体现在《土地管理法》、《农村土地承包法》等相关法律法规中。

1．根据这些法律规定，开荒土地的使用权归开荒者所有，但开荒行为需经过依法批准和村集体经济组织同意。

2．对于已经签订家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证。而对于未经依法批准和村集体经济组织同意的私自开荒行为，则需报请国土资源部门依法处置。

3．法律还规定了对开荒土地上的附着物归属、补偿以及纠纷解决等方面的内容，以保障开荒者和相关方的合法权益。