焚烧秸秆的，一般不会构成放火罪。但如果村民主观上具有放火的故意，并且客观上焚烧秸秆的行为危及了公共安全，即不特定多数人的生命、财产安全的，则算放火罪。

一、秸秆双禁禁什么意思

秸秆双禁是指秸秆焚烧、禁抛。秸秆禁烧禁抛的具体内容：

1、现在实行全国全年秸秆禁烧，禁止全国任何单位或是个人露天焚烧农作物秸秆等废弃物，而且不能将秸秆抛置于河道或是水渠中；

2、实行禁烧常态管理，县、市、区人民政府，开发区管委会按照属地管理原则，乡镇街道、社区落实机构人员，具体负责本乡镇街道、社区日常禁烧工作的监督和管理；

3、强化源头管控，推进秸秆综合利用，深化秸秆机械化粉碎全量还田，做好还田秸秆深耕、深翻，严格采取限茬措施，农作物秸秆需要集中堆放，并做好田埂荒草清理；

4、严查违法焚烧行为，对违反规定焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶的，依法予以处罚，如果阻碍管理人员焚烧秸秆，按照国家法律有关规定予以处罚，对造成重大污染、重大财产损失或人身伤亡，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

二、故意放火判多少年

故意放火，如果尚未造成严重后果的，判处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。放火罪是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。

三、犯放火罪的表现有哪些

放火罪的客观方面表现为实施放火焚烧公私财物，危及公共安全的行为。所谓放火，就是故意引起公私财物燃烧的行为。放火的行为方式，可以是作为，也可以是不作为，即故意不履行自己防止火灾发生的义务，放任火灾的发生。