在通常情况下，发包单位对承包单位所应具备的资质有着严格的要求。

若存在某个特定的承包商无法单独满足所有相关专业资质的情况，我们可以考虑通过鼓励其与其他具有类似资质的企业共同合作参与竞标以及在总承包合同中明文规定允许部分工程内容进行分包作业等方式予以解决；另一个可能的做法是，在招标文件中直接明确告知各投标方除了需满足最低级别的总承包资质之外，还必须同时拥有某些特定专业资质方可入选。

《中华人民共和国招标投标法》第三条

在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。