一、办理条件

满足下列全部条件予以许可:1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；2)领有国有土地使用证；3)具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；4）依照规定签订土地使用权出让合同，向市人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

二、办理材料

原件核对，复印件盖章

原件核对，复印件盖章

原件

原件核对，复印件盖章

三、办理流程

网上办理流程

1.申请

1）申请人在网上办事大厅或自助服务终端提出申请，系统即时自动对申请进行接收。

2）登记。系统自动对申请人、申请材料名称、申请时间、申请接收机关等信息予以登记。

3）申请编号。提交申请即由系统自动生成申请编号，并通过短信自动发送到申请人手机，申请人可通过此编号查询办理进度。

2.受理

1）受理审核。申请人在网上办事大厅或自助服务终端提出的申请，接收受理人员2个工作日内按照接件要求对电子化申请材料进行受理审核，提出预受理意见。实行预受理的，需要申请人提交纸质材料并与网上材料核对无误后才是正式受理。接收受理人员受理审核内容为：申请人是否符合申请资格；申请材料是否齐全、格式是否规范、是否符合法定形式；是否属于本部门受理范围；是否停止办理。符合申请资格、材料齐全、格式规范等符合受理要求的，在受理系统填写“该申请符合受理要求，予以预受理。”的意见；不符合申请资格，或材料不齐全、格式不规范，或不属于本部门受理范围，或停止办理的，在受理系统填写“该申请不符合受理要求，不予预受理”的意见。

2）补正材料

a)受理后，发现申请材料需要补正的，2个工作日内向申请人出具《申请材料补正告知书》，载明材料补正要求。网上提出申请的，申请人可通过网上“个人中心”查看和打印《申请材料补正告知书》。

b)需要补正材料的，本次申请即终止。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

3）受理决定。经审核符合受理要求的，接收受理人员在2个工作日内向申请人出具电子《预受理回执》；对不符合受理要求的，2个工作日内出具《不予受理通知书》。

4）审查决定。

5）领取结果。按照法定或者约定的方式，将证件送达行政服务中心，由大厅窗口工作人员通知申请人领取证件。其中，实施机关作出不予通过决定的，自作出决定之日起1个工作日内出具《不予通过决定书》给申请人。

窗口办理流程

1.申请

1）申请人在县行政服务中心国土服务窗口提出申请，接收受理人员当场即时对申请人提交的申请进行接收。

2）登记。接收受理人员当场即时在受理系统对申请人、申请材料名称、申请时间、申请接收机关、申请接收人员等信息予以登记。

3）申请编号。申请人在县行政服务中心国土服务窗口提出申请的，接收受理人员登记申请即由系统自动生成申请编号，并通过短信自动发送到申请人手机，申请人可通过此编号查询办理进度。

2.受理

1）受理审核。接收受理人员当场对纸质材料进行受理审核，提出受理意见。接收受理人员受理审核内容为：申请人是否符合申请资格；申请材料是否齐全、格式是否规范、是否符合法定形式；是否属于本部门受理范围；是否停止办理。符合申请资格、材料齐全、格式规范等符合受理要求的，在受理系统填写“该申请符合受理要求，予以预受理。”的意见；不符合申请资格，或材料不齐全、格式不规范，或不属于本部门受理范围，或停止办理的，在受理系统填写“该申请不符合受理要求，不予预受理”的意见。

2）补正材料

a)受理后，发现申请材料需要补正的，2个工作日内向申请人出具《申请材料补正告知书》，载明材料补正要求。

b)需要补正材料的，本次申请即终止。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

3）受理决定

经审核符合受理要求的，当场向申请人出具《受理回执》，对不符合受理要求的，当场一次性告知申请人不予受理的原因，退回申请材料，2个工作日内出具《不予受理通知书》。《不予受理通知书》可通过自取或邮寄方式送达。

4）收件转办。接件受理人员作出受理决定后1个工作日内将受理材料转送至业务股室，受理系统申请编号连同受理意见确定自动转送审查人员。

5）领取结果。按照法定或者约定的方式，将证件送达行政服务中心，由大厅窗口工作人员通知申请人领取证件。其中，实施机关作出不予通过决定的，自作出决定之日起1个工作日内出具《不予通过决定书》给申请人。

特殊环节

无

四、办理地点

揭西县政务服务中心国土资源和不动产登记服务区

五、办理时限

20(工作日)

六、办理机构

揭西县国土资源局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第三条划拨土地使用权（以下简称“土地使用权”）的转让、出租、抵押活动，适用本办法。

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第五条未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。

《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)

第六条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）领有国有土地使用证；

（三）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；

（四）依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年)

第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：

（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

（二）领有国有土地使用证；

（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。

文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)