一、职能管辖和级别管辖区别有哪些

（一）职能管辖的概念

职能管辖又称部门管辖、立案管辖。司法机关按职能划分对刑事案件的分工。依照中国刑事诉讼法的规定，人民法院、人民检察院、公安机关受理案件的分工为：告诉才处理和其他不需要进行侦查的轻微的刑事案件，由人民法院直接受理。贪污罪、侵犯公民民主权利罪、渎职罪以及人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件，由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉。除上述以外的其他案件由公安机关（含国家安全机关）立案侦査。民事诉讼中只有审判管辖，没有职能管辖。

（二）级别管辖的概念

级别管辖是指审判管辖中的一种，亦称为审级管辖、事务管辖。各级审判机构对第一审案件管辖范围的划分，主要根据案件性质、情节轻重和影响范围大小来确定。中国基层人民法院管辖除上级人民法院管辖外的大部分刑事案件；中级人民法院管辖反革命案件、无期徒刑及死刑案件、涉外刑事案件；高级人民法院管辖全省性重大案件；最高人民法院管辖全国性重大案件。

（三）级别管辖的范围

1、基层人民法院

基层人民法院（指县级、不设区的市级、市辖区的法院）管辖第一审民事案件，法律另有规定的除外。这就是说，一般民事案件都由基层法院管辖，或者说除了法律规定由中级法院、高级法院、最高法院管辖的第一审民事案件外，其余一切民事案件都由基层法院管辖。

2、中级人民法院

中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

第一，重大涉外案件（包括涉港、澳、台地区的案件）。所谓涉外案件，是指具有外国因素的民事案件，如原告或被告是外国人、涉及的财产在外国等。所谓重大涉外案件，是指争议标的额大、案情复杂，或者居住在国外的当事人人数众多或当事人分属多国国籍的涉外案件。

第二，在本辖区有重大影响的案件。所谓在本辖区有重大影响的案件一般是指在政治上或经济上有重大影响的案件。在政治上有重大影响的案件，主要是指诉讼当事人或诉讼标的及标的物涉及到的人或事在政治上有重大影响，如当事人是党、政、军界要员或人大代表等。在经济上有重大影响的案件，主要是指诉讼标的金额较大、争议的法律关系涉及到国家经济政策的贯彻等类案件。

第三，最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。目前这类案件主要有海事和海商案件、专利纠纷案件、商标侵权案件。海事、海商案件只能由海事法院管辖（海事法院与普通中级法院同级），其他法院不能管辖；专利纠纷案件只能由省级政府所在地的中级人民法院以及青岛、大连和各经济特区的中级人民法院管辖，其他法院没有管辖权。

3、高级人民法院

高级人民法院管辖的案件是在本辖区内有重大影响的第一审民事案件。

4、最高人民法院

最高人民法院管辖在全国范围内有重大影响的案件以及它认为应当由自己审理的案件。所谓在全国有重大影响的案件，是指在全国范围内案件性质比较严重、案情特别复杂、影响重大的案件，这类案件为数极少；所谓最高人民法院认为因当由本院审理的案件，是指只要最高人民法院认为某一案件应当由其审理，不论该案属于哪一级、哪一个法院管辖，它都有权将案件提上来自己审判，从而取得对案件的管辖权。这是法律赋予最高审判机关在管辖上的特殊权力。但应明确的是，由最高人民法院作为第一审管辖的民事案件实行一审终审，不能上诉。

二、管辖权异议应在什么时间提出

《民事诉讼法》第一百二十七条规定：人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。根据上述规定，当事人提出管辖权异议必须具备以下条件：

（一）必须是本案的被告；

（二）必须在法定的答辩期间内（被告自收到起诉状副本之日起15日内）提出。逾期提出的，人民法院不予审议。

当事人提出管辖权异议，符合上述两个条件的，法院应当进行审查。对当事人的异议未经审查，或者审查后尚未作出决定的，不得进入对该案的实体审理。经过审查，当事人对管辖权的异议成立的，受诉法院应当作出书面裁定，将案件移送有管辖权的法院。

异议不成立的，裁定予以驳回。裁定书应当送达双方当事人。当事人对受诉法院的裁定不服的，在十日内有权向上一级法院提出上诉。在二审法院确定该案的管辖权以后，就应当按照人民法院的通知参加诉讼。

三、职能管辖的交叉

我国《刑事诉讼法》对公、检、法三机关干部的职能管辖作了明确的规定，但是在实际执行过程中，有时仍会出现职能管辖交叉的问题。如何处理这些问题，仍是职能管辖所要解决的问题之一。在司法实践中，职能管辖交叉的情况主要有两种：

（一）案发时一案涉及到数个罪名，人民检察院和公安机关都有管辖权的，对此，检察院和公安机关应当协商解决，确定由哪一机关行使管辖权。对于数罪中能够分清主罪与次罪的，原则上对主罪有管辖权的机关进行立案侦查；在一时难以分清主次罪的情况下，可以由接受报案、控告、举报和犯罪人自首的机关立案侦查，也可以由一个机关受理后几个机关联合进行侦查。

（二）公、检、法三机关按照其职能管辖范围受理案件后，在侦查和审理案件的过程中，又发现犯罪嫌疑人或被告人犯有不属于自己管辖的罪行的，应当分不同的情况分别进行处理：检察院和检察机关受理的刑事案件，发现被告人有新罪行的，不管该罪行依法属于哪个机关管辖，都由立案侦查的机关合并侦查；人民法院直接受理的自诉案件，发现被告人有新罪行的，应作为另一案件而移送到有管辖权的检察院或者公安机关，不宜合并管辖。