判断是否构成非法经营罪的关键在于从事这类生产经营活动是否必须提前取得专营、专卖或限制销售的行政许可。根据《中华人民共和国刑法》规定，构成非法经营罪的重要情形之一，是行为人擅自经营法律、根据规定，专营、专卖物品或者其他限制销售的物品，扰乱市场秩序、情节严重或者情节特别严重的行为。

信用卡套现是否构成非法经营罪

信用卡套现，如果是提供套现服务的人或者单位违反了法律、法规的规定，帮助他人实施信用卡套现，情节严重的，按照有关规定，提供套现服务的人或者单位就会构成非法经营罪。如果持卡人采用信用卡套现的方式恶意透支，持卡人将会构成信用卡诈骗罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条：违反国家规定，使用销售点终端机具等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的，应当依据刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。