加拿大监狱关一个犯人一年要耗费6万多加元;美国监狱关一个犯人一年要花费2万多美元。我国监狱关押一个犯人一年至少要花费1万元。
10月15日,以“犯罪预防和刑事司法———迎接21世纪的挑战”为主题的亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会在北京闭幕。大会围绕联合国第十届预防犯罪和罪犯待遇大会确定的区域战略、行刑与犯罪预防、因特网犯罪及其他问题进行了深入探讨,并通过了《刑事司法与预防犯罪北京宣言》。这表明,预防犯罪已成为国际关注的重要议题。
犯罪攀升危及社会
据联合国统计资料显示,全球范围内10年前这个比率为2.5%,现在已高达2.9%。在我国新旧体制的转型期,同样面临犯罪率上升的问题。据司法部预防犯罪研究所介绍,1996年全国公安机关立案的案件为150多万起,1998年上升到198.6万起,比1997年上升了23.08%,去年全国公安机关立案的案件达224.9万起,比1998年又上升了13.25%。其中财产犯罪占了绝大多数。
中国政法大学教授杨*冠指出,犯罪是一种严重危害社会的行为,它侵犯国家、社会和个人的利益,破坏社会的正常秩序,严重影响社会稳定和经济发展。目前各国、各地区都面临日益复杂化和智能化犯罪活动的困扰。
分析原因对症下药
对于造成犯罪的原因,杨*授认为必须结合犯罪类型来具体分析。他认为贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件发生主要是因为一些国家工作人员在改革开放的新形势下,放松主观世界的改造,经不起金钱的诱惑和权力的考验,法制观念淡漠。也是因为一些单位权力过分集中、监督不力、制度不全、管理松弛、有章不循,也与经济体制改革中某方面的管理机制尚不健全有关。
财产犯罪的增多,在他看来与民工的大量涌入城市有关。民工在城市中从事的多是粗重的体力活,收入与城镇居民相比存在较大落差,这种落差易引发他们的不平衡心理,从而寻求非法手段如盗窃、抢劫等消除这种落差。城镇居民目前没有形成对民工的正确认识,还存在一定的歧视观念,这种不对等往往也会引发矛盾、引发犯罪。此外,由于政府对民工的管理力度还不够强,也为不法之人提供了可乘之机。
专家指出,外部环境也直接决定着青少年的健康成长。家庭环境中的打骂、离婚,学校教育中的疏忽,社区中没有健康的娱乐场所,充斥文化市场的色情、暴力都加重了青少年犯罪的剧增。
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