律师解答：

能。

可以仲裁，拖欠工程款纠纷的解决方式共有四种：

协商、调解、仲裁和诉讼。

平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

但是当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。

《中华人民共和国仲裁法》第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

第四条当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。

没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。