耕地可以申请建设用地，只要办理农用地转用审批手续即可。但如果没有办手续，私自占用耕地建房是违法的。农用地转用需要向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位持该《选址意见书》再向同级国土资源局提出用地预审申请。审批同意即可。

一、企业征收土地时国家有什么法律法规规定吗

企业征收土地程序是：

1、首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划；

2、进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请；

3、用地单位持该选址意见书向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发建设项目用地预审报告书；

4、用地单位缴纳各项审批费用；

5、国土资源局拟定农用地转用方案等，经各级人民政府审批；

6、签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续；

7、签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权。

二、占用耕地建房如何举报

任何单位和个人，未经土地部门的批准，不能将耕地转变用途，用于建房等。可以向当地的土地管理部门进行投诉，土地部门全国统一的举报电话是：12336。目前，农村违规自建房举报暂无奖励，收到举报的，经查证属实，将处理违规建房。符合以下条件的农村耕地建房属于合法的：1、向村委会提出申请，办理耕地转用审批手续。2、村民委员会按报批规定，持规划部门提供的用地红线、土地测绘机构出具的土地勘测定界技术报告书和地质；林业、矿产等相关职能部门审查意见，向区(县级市)国土房管部门申请办理农用地转为建设用地审批手续。3、由国土房管部门拟订农用地转用报批方案，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定报有审批权的人民政府批准。4、审批通过后，才可以在耕地上合法建房，也就是说想要在耕地上进行合法的建房，必须办理耕地转用的审批手续，不然就属于违法建筑，将会面临强拆的风险。