开发商向农民征地钱付给集体经济组织，因为农民的土地都是集体所有，所以，征地补偿款也归集体经济所有，由集体经济组织决定分配。因为农村土地属于农民集体所有，土地的使用、收益和处分都是由农村集体经济组织进行决定的，所以，具体的分配方式也是由该组织决定。

开发商征地是否是征用呢

开发商征地不是征用。征用是国家依照法律规定的条件将集体或个人的土地等财产收归公用的措施。农村集体土地只有省级以上人民政府才有权征收，开发商是无权征收的，对于国有土地使用权，开发商在相关部门批准的情况下，是有权征收的，但不是征用。

《中华人民共和国土地管理法》第九条

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十一条

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。