向农民征地的开发商，应将补偿付给集体经济组织，因为农民的土地都是集体所有，所以，征地补偿款也归集体经济所有，由集体经济组织决定分配。因为农村土地属于农民集体所有，土地的使用、收益和处分都是由农村集体经济组织进行决定的，所以，具体的分配方式也是由该组织决定。

开发商违建向哪个部门投诉

向规划部门投诉开发商违法建设行为，由规划部门责令开发商停止违法建设行为。规划部门负有查处违法建设的职责，应当予以查处。如规划主管部门未履行法定职责，买受人可以向上级规划部门或当地政府进一步投诉，但不能提起行政诉讼，理由如下：在商品房尚未交付买受人的情形下，买受人只享有合同债权，并不享有所购商品房的所有权，其债权具有相对性，只能向开发商主张权利，而不能向其他主体主张权利，故其不是规划部门上述行政不行为行为的相对人，不具备行政诉讼原告的主体资格。

《中华人民共和国土地管理法》第九条

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十一条

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。