没签合同中介不退定金，应当双方协商处理，协商不成，可以向法院提起诉讼解决。定金是通过一方当事人向对方当事人交付一定数量的金钱或其他替代物，履行合同与否与该金钱或其他替代物的得失挂钩，从而促成当事人信守诺言，认真履行合同，这就决定了定金具有担保的功能；给付定金一方违约的无权要求对方返还定金，接受定金一方违约的应双倍返还定金，因而该种定金又具有违约定金的性质。

一般定金合同从实际交付定金之日起生效，所以合同当事人应当在定金合同中约定交付定金的方式，比如通过现实的货币支付还是银行支付。如果是以银行支付的方式必须以收到交易凭证视为交付。定金合同要采用书面形式，并在合同中约定交付定金的期限，定金合同从实际交付定金之日生效。定金是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱或替代物作为担保的担保方式。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百八十六条

当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。

定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。

第五百八十七条

债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。

黑中介不退钱

黑中介不退钱可以到所在地的工商局举报该黑中介也可以直接向人民法院起诉，要求退款，赔偿损失。如果对方涉嫌诈骗的，可以到派出所报案。

根据《民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上（含县级，下同）工商行政管理机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。