企业对企业不可以进行罚款。只有税务以及其他单位可以对企业罚款。企业可以对员工罚款，按照国家的相关规定，劳动法上的用人单位不是行政执法机关，无权对职工的违法行为进行罚款。所以，在实际中遇到公司对违反规章的员工进行罚款处罚的是违反法律规定的。罚款的对象只能是行政管理相对人。罚款的原因只能是针对违反行政管理法规的行为。

一、行政规章的规定能否设定行政处罚

行政规章可以设定行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，

1、尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。

2、尚未制定法律、法规的，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。

二、部门规章可以创设行政处罚的范围的种类有哪些

部门规章可以创设行政处罚的范围的种类是可以警告与一定数量的罚款；

行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。政府规章设定行政处罚的权限，一是可以在法律、法规的规定行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；二是对尚未制定法律、行政法规的，规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告以及一定数量罚款的行政处罚。