宅基地有保障农民基本住房需求、维护农村稳定的特定功能。目前我国宅基地使用权有严格的身份限制，宅基地使用权的流转仅限于本集体经济组织内部的成员。属于本集体经济组织成员内部的继承人可以继承宅基地使用权，但本集体经济组织内部成员的身份的继承人不能继承宅基地使用权。若非本集体经济组织因继承房屋而获得宅基地使用权，会因为其身份而无法变更宅基地审批表，在实践中经常会出现两种情况：

（一）该村集体经济组织决定收回宅基地，此时继承人面临自行拆房的风险；

（二）是经过乡人民政府批准，按照规定价格出售给符合申请建房用地条件的村民。

值得注意的是，最新的《试点意见》指出，对非集体经济组织成员通过继承房屋等占用的宅基地，由农村集体经济组织主导，探索实行有偿使用，有偿使用的费用可用于村公共基础设施建设。

一、宅基地使用权可以继承

宅基地的使用权不属遗产，不能被继承。根据法律规定，公民使用的宅基地，所有权属于国家或者集体；公民的自留山、自留地，所有权属于集体。而国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的。即公民对自留山、自留地、宅基地等，有依法使用的权利。因为遗产必须是公民个人合法拥有的财产，所以，公民是不能将自留山、自留地、宅基地作为遗产继承的，而只享有使用权。农民经营的自留地、自留山的收益，如种的庄稼、果木、药材等，则为农民个人所有。农民去世后，这些收益可以作为遗产由继承人继承。另外，因为我国农民使用的自留地、自留山，农村集体经济组织都是按家庭人口、劳动能力。以农户为单位分配的，一般不作过多调整，以保持其稳定性。家庭个别成员死亡，并不妨碍农户其他成员对自留山、自留地的经营权和使用权。但并不是继承，只是家庭共同生活人继续经营和使用。宅基地为居民、村民各户使用，包括屋基地和院落地，长期不变。宅基地的所有权和公民私房的使用权是分离的，宅基地的所有权属于国家或集体，私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属遗产，不能被继承，但公民继承了房屋，宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。这也只是具体执行国家的行政法规，而不是继承的结果。

二、农村宅基地继承要交税吗

农村宅基地是不能继承的，所以农村宅基地继承也不需要交税。宅基地属于农村集体所有，不属于遗产继承的范围。