近些年，我国的房地产市场持续快速增长，房屋价格翻着番地往上暴涨，从某方面来讲，其根源之一就是全国各地土地价格的不断提升，为地方政府带来了可观的财政收入，这个土地价格中的主要组成部分就是土地使用费，由于城镇土地的所有权归国家，因此土地使用费为国家所有，那么，什么是土地使用费的含义呢?

土地使用费是土地使用者因使用土地而向土地所有者支付的费用，是土地使用者获得用地应付出的代价。

目前土地使用费主要包括农用土地征用费和取得国有土地使用费两种：

1、取得国有土地使用费。包括土地使用权出让金、城市建设配套费、拆迁补偿与临时安置补助费等。

（1）土地使用权出让金

土地使用权出让金指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照规定支付的土地使用权出让金。

城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。

协议方式适用于市政工程、公益事业用地及机关部队和需要重点扶持、优先发展的产业用地;

招标方式适用于一般工程建设用地;

公开拍卖适用于盈利高的行业用地。

（2）城市建设配套费是指因进行城市公共设施的建设而分摊的费用。

（3）拆迁补偿与临时安置补助费。此项费用由拆迁补偿费和临时安置补助费(或搬迁补助费)两部分构成。

2、农用土地征用费。由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、青苗补偿费、地上建筑物补偿费、耕地占用税、征地和土地管理费以及土地开发费等组成，并按被征用土地的原用途给予补偿。

（1）土地补偿费。征用耕地的补偿标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的6～10倍。

（2）青苗补偿费和征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿标准，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

（3）安置补助费。按照需要安置的农业人口数计算。征用耕地、菜地的，每个农业人口的安置补助费为该地每亩平均年产值的4～6倍，耕地的安置补助费最高不得超过其年产值的15倍。

（4）缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等。在1%～4%幅度内提取。

（5）征地动迁费。包括征用土地上的房屋及附属构筑物、城市公共设施等拆除、迁建补偿费，搬迁运输费，企业单位因搬迁造成的减产、停工损失补贴费，拆迁管理费等。

（6）征用城市郊区的草地，用地单位应按国家有关规定缴纳新草地开发建设基金。

综上所述，关于什么是土地使用费的问题，土地使用费按土地性质区分为农村土地和国有土地两种，其中国有土地使用费包括以招标、拍卖和协议方式出让土地使用权的出让金，以及配套的城建费、拆迁补偿安置费，农村土地征用费则包括征地补偿安置费、青苗费等，以年均产值为基础计算，有明确的核定标准。