11月15日，国防科工委公布了《军队企业股份制改革实施暂行办法》和《中介机构参与军队企事业单位改革上市暂行规定》。这两个文件的出台引起了资本市场的高度关注

国防科工委副主任孙勤表示，这两个政策文件的出台将进一步提高军工企业的开放性和市场竞争力。今年5月17日，经国务院同意，国防科工委、国家发改委、国有资产监督管理委员会联合下发了《关于推进军工企业股份制改革的指导意见》，引起了社会各界的高度关注，外资可以参与军工改革：国有军工企业相对控股，鼓励内资，允许外资参与改革，可以在国内资本市场融资，经批准可以在境外资本市场融资；鼓励国有股份制军工企业采取多种形式，引进国内外资本参与改制，国防科技产业庞大复杂，重组工作难度大，短时间内完成整体重组上市的条件不成熟。因此，可以理解，《办法》的公布更多是针对军工集团十强以下二级军工企业的改制。目前，内地和香港有50多家上市军工上市公司，而拥有上市公司平台的军工二级企业在重组和资产运营方面具有较高的可操作性，预计今年年底将发布股改目录：“目前，中央管理的军工企业只有23%进行了整体改制，真正实现了投资主体的多元化，有的是政策性债转股企业，这远远低于全国国有企业60%的改制率。”吴克来认为，军工企业股份制改造的任务更加紧迫和艰巨

国防科工委副主任孙勤，采访中还表示，军工企业股份制改革将是今后的一项重要改革举措《暂行办法》的颁布，标志着军工企业改革上市由过去的试点阶段进入全面推进的新阶段